3月27日下午，参加完国家和省里的国土绿化和春季森林防火工作电视电话会议后，我市立即召开全市国土绿化和春季森林防火工作电视电话会议，传达贯彻国家和省里的会议精神，以及汪洋副总理、张建龙局长、戴道晋副省长、胡长清书记讲话精神和全省加快推进国土绿化现场会精神。杨林华副市长出席会议并讲话，县市区人民政府分管领导、市县两级绿化委员会、森林防火指挥部成员单位负责人、林业局、防火办负责人、各乡镇党政主要负责人分别在市、县会场参加会议。
      会议强调，要站在建设生态文明的高度推进国土绿化。全市上下要按照市委、市政府农业农村工作重点抓好"农产品、林生态、水安全"的总体要求，坚持"政府主导、科学规划、城乡统筹、分县实施"的原则，大力实施"四大工程"，通过植树造林、林相改造、绿化美化，消灭宜林荒山，增添景观色彩，提升绿化品质，使城市更宜居、乡村更美丽、通道景观更怡人。一是实施道路绿化工程。以高速铁路、高速公路、重要国省干道、旅游通道和城区主要出入口为重点，以添彩增色为主方向，坚持"宜造则造、宜补则补，宜林则林、宜花则花"原则，按照"点线结合，连线成片"的布局，实施人工造林、造景，打造"一季一景、一路一品"的千公里绿色景观长廊。造林树种以红枫、栾树、千年桐、樱花、杜英、鹅掌楸、刺槐等乡土阔叶树种为主，紫薇、黄花槐、红花油茶、夹竹桃等观花灌木为辅。二是实施城市绿化工程。以国家森林城市创建为总抓手，由各级绿化委员会牵头，整合林业、国土、住建、水利、城管等部门和城市基础设施建设投资平台有关绿化工作职责，结合城市基础设施项目建设，同步抓好道路、水系和其他公共区域的绿化美化工作，统筹推进城市绿化扩容提质。一是建绿圈。在城市核心区、建成区和规划区周围，梯度建设环城森林生态圈，打造城市生态屏障。二是建绿廊。结合城市水体环境整治，对城区溪河沿岸山体、边坡进行植树复绿、美化造景，打造城市水系绿化景观长廊。三是建绿带。以城市道路为主线，突出地方特色，高标准规划栽植行道树，同步做好街道沿线配套绿化，打造特色林荫大道。四是建绿园。以提升城市生态文化品味为目标，科学规划城市公园、游园等绿地建设，对现有城市公园、广场、游园进行改造提质，打造城市绿化亮点和精品景观；加大"拆违拆临、建绿透绿"力度，启动新建一批城市主题公园、特色小游园，增加城市绿地面积，提高建成区绿化覆盖率。三是实施乡村绿化工程。按照"美丽乡村·幸福家园"建设的总体要求，以高速铁路、高速公路、国省干道沿线，以及集镇所在地、重要景区和城乡结合部等区域为重点，以自然村庄为单位，统筹规划，样板带动，整体推进，引导农村居民在乡村空坪隙地、房前屋后和道路两旁开展植绿护绿活动，每年建设"秀美村庄"200个、其中示范村40个，进一步改善农村人居环境。四是实施裸山复绿工程。以高速铁路、高速公路、重要国省干道、旅游通道和城区主要出入口为重点，坚持"谁破坏、谁治理"的基本原则，运用法律、政策和市场相结合的手段，对全市5万亩裸露山地和2000亩"天坑"进行综合治理，实施人工造林、封山育林，尽快恢复森林植被，消灭宜林荒山，增强绿化总量，改善自然生态景观，提升全市绿化整体水平。

       会议指出，实施四大工程当前重点要按照2017年"林生态"建设总体目标和重点任务，结合本辖区实际情况，逐级编制规划，以道路林相改造、城区绿化提质、乡村绿化造林、裸露山地复绿为重点，将四大工程年度建设任务分解到具体路段和山头地块，力争4月上旬，拿出工程施工图和时间表；各县市区要突出本地特色，选择重点区域、重点地段，以新造和补植补造为主，高标准、高投入建设2-3个"最美通道"示范样板和怀乡建〔2016〕1号文件确定的"秀美村庄"示范样板，抓好样板的示范带动。各级财政部门和城投、林投等相关融资平台要探索PPP融资模式，多渠道筹措建设资金，将国家重点生态功能区补偿转移支付资金切块用于"林生态"建设，保障工程顺利推进。其他相关部门要各司其职，抓好本部门本系统的绿化美化工程，全市上下形成工作合力，确保国土绿化工作取得实效。
       会议强调，要站在维护生态安全的高度狠抓森林防火，保护好森林资源，不断巩固生态建设成果。一是正确把握森林防火形势。春节以来，我市森林防火总体形势良好，全市发生森林火灾4起，森林受害面积11.1公顷，森林火灾控制得力、扑救及时，没有发生人员伤亡事故。我谨代表市人民政府和市森林防火指挥部向奋战在森林防火一线的广大干部群众表示衷心的感谢和诚挚的慰问！但是随着清明节临近，气温逐步回升，农事活动增加，森林防火形势必将趋于严峻，各级各有关部门对此要有清醒认识，要站在维护生态安全的高度，从保护人民群众生命财产安全和经济社会发展大局出发，深刻把握当前森林防火工作的极端重要性和紧迫性，坚决克服畏难情绪和麻痹思想，不断增强工作的责任感和紧迫感，认真研究部署，不断强化措施，把森林防火工作抓紧抓实、抓出成效。二是严格落实森林防火责任。各地要切实增强森林防火责任意识，坚决执行森林防火行政首长负责制和部门分工责任制，切实做到主要领导亲自抓、分管领导专门抓、护林人员具体抓的上下联动工作机制，一级抓一级，层层抓落实，确保各项责任措施落实到位；要严格24小时值班和领导带班制度；加大森林防火责任的追究力度，对失职、渎职行为，并造成财产重大损失和人员重大伤亡的，要依法依规追究相关人员的责任。三是深入开展宣传教育。防火离不开宣传，市县乡三级要按照森林防火"大宣传、大培训、大排查、一落实" 的活动要求，迅速掀起森林防火宣传热潮。坚持精准宣传、立体宣传，运用短信、微信、广播、电视、敲锣、打鼓等手段，开展群众喜闻乐见、贴近生活的宣传教育活动，提升宣传的实际效果。高火险期要做到"五个天天"：即手机短信天天发、电视广播天天讲、防火铜锣天天敲、防火宣传车天天跑、防火护林员天天巡。要加大对森林火灾案件的查处打击力度，对一些典型火案，公开宣判，公开曝光，达到处理一个，警示一片，教育一方的目的。四是强化野外火源管控。管住了野外火源，也就管住了99%以上的森林火灾。高火险天气时，要认真落实森林防火"禁火令"， 严禁一切野外用火，做到有烟就查，有火就抓。要在进入森林防火区的路口设立检查站点，对不符合要求的车辆和人员严禁进入森林防火区。要规范林区野外生产用火管理，一律执行审批制度。要认真落实重点人员的监护责任，加强对痴、呆、傻、老幼、吸烟人员等重点人群的管理，严防他们在林区玩火、弄火。五是加大隐患排查力度。清明节之前，市县乡要按照属地管理原则，发扬求真务实的工作作风，以国家森林公园、国家级自然保护区和国有林场等区域为重点，深入林区开展全区域、全时段、全覆盖的森林火灾隐患排查工作，发现问题及时督促整改。同时，要将布防队伍分解到每个村组和山头地块，分片包干到人，公布县、乡（镇）、村各级责任人联系电话，落实布防责任，确保无排查盲区、无隐患漏洞。六是及时有效处置森林火灾。要加强各类扑火应急队伍的培训和演练，特别要强化安全扑火和自救方法的培训，确保扑火器具到位、业务知识培训到位。把防火应急队伍提早靠前布防到最易发生火情的区域，确保实现"打早、打小、打了"的目标。一旦发生森林火灾，要第一时间拨打12119电话报警，接警单位要按照分级处置的原则，及时启动应急预案，就近组织专业或半专业扑救队伍进行火灾扑救，并按规定及时上报有关情况，强化组织调度，确保在较短的时间内扑灭火灾。有关领导要亲临火灾现场，靠前指挥，科学扑救，快速做好群众转移安置工作，保障扑火人员的人身安全，严禁老、弱、病、残、幼等人群参加扑火，严防发生森林火灾伤亡事故。